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Zu aggressiv für Softpower

Die Staaten Südostasiens bekommen Chinas expansive Außenpolitik direkt zu spüren. Die Softpower-Offensive des großen Nachbarn verfliegt – eine Chance für die EU.

Ein Gastbeitrag von Céline-Agathe Caro, Bangkok

31 Kommentare

Chinatown in Bangkok

Chinatown in Bangkok: Chinas Disapora in Südostasien ist groß. © Narong Sangnak/dpa

Zu aggressiv für Softpower – Seite 1

Hilfsprogramme, Investitionen, kultureller Austausch: China hat in Südostasien mit viel Aufwand in kurzer Zeit effektive Softpower betrieben. Doch nicht zuletzt die Taiwan-Manöver drohen das zu unterminieren, schreibt Céline-Agathe Caro im Gastbeitrag. Caro leitet das Auslandsbüro Thailand der CDU-nahen Konrad-Adenauer-Stiftung in Bangkok.

Dass die Staaten Südostasiens sich auf eine gemeinsame Erklärung einigen, ist selten. Doch wegen Chinas drastischer Militärmanöver Anfang August rund um Taiwan warnten die Außenminister der zehn ASEAN-Länder von der kambodschanischen Hauptstadt Phnom Penh aus vor einer Eskalation der Lage. Sie könne zu "offenen Konflikten und unvorhersehbaren Folgen zwischen Großmächten" führen. Es müsse daher auf "provokative Aktionen" verzichtet werden.

Die Reaktion des Verbandes Südostasiatischer Nationen offenbarte das Ausmaß der Beunruhigung in der Region hinsichtlich Chinas zunehmend aggressiver Außen- und Sicherheitspolitik. Dies könnte weitreichende Auswirkungen für die Regierung in Peking haben, denn Aktionen wie die Drohungen gegenüber Taiwan können in kürzester Zeit Soft-Power-Gewinne in Nachbarländern unterminieren, die die chinesische Führung zuvor geduldig aufgebaut hat.

China profitiert von großer Diaspora

Präsident Xi Jinping hatte sehr früh den Mehrwert von Soft Power erkannt, um Chinas Attraktivität im Ausland zu erhöhen und seinen außenpolitischen Einfluss zu vergrößern. Wegen des Ursprungs der Pandemie im chinesischen Wuhan sowie negativer internationaler Berichterstattung über Menschenrechts- und Sicherheitsfragen setzte Xis Regierung in den letzten Jahren noch stärker als bisher auf Soft Power – um den Imageschaden zu mindern und die Darstellung der Volksrepublik als Erfolgsmodell zu schützen.

Chinas Soft-Power-Bemühungen in Südostasien – einer Region mit über 650 Millionen Einwohnern und einem Bruttoinlandsprodukt von drei Billionen US-Dollar – reichen von Direktinvestitionen und Medienarbeit über verschiedene Formen des diplomatischen, akademischen, beruflichen und kulturellen Austauschs bis hin zu medizinischer und humanitärer Hilfe. China profitiert dabei stark von seiner großen Diasporagemeinschaft in der Region, die traditionelle und populäre chinesische Kultur dort verbreitet und oft noch Verbindungen zu China pflegt.

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Vor der Covid-19-Pandemie war Pekings "Gastgeberdiplomatie" in vollem Gange. Jedes Jahr empfing China zahlreiche südostasiatische Delegationen aus Politik, Wirtschaft, Medien und Wissenschaft sowie Studierende mit chinesischen Stipendien, die das von der kommunistischen Führung sorgfältig kultivierte Bild von Entwicklung und Wohlstand erlebten.

Gleichzeitig ist China der größte Handelspartner der ASEAN-Staaten. Handelswachstum, gekoppelt mit zahlreichen Infrastrukturinvestitionen, auch als Teil der Belt-and-Road-Initiative, und potenziell hohe Zahlen chinesischer Touristen stärken in vielen südostasiatischen Ländern die Anziehungskraft Chinas als Partner.

Zu viel Ideologie kommt nicht gut an

China hat zudem ein umfangreiches Ökosystem von Medien entwickelt, das seine Botschaften und Sichtweisen – aber auch Propaganda- und Desinformationsbemühungen – verbreitet. Staatsmedien wie CCTV sind ein Teil dieser Politik in Südostasien. Weniger öffentlich und allgemein bekannt ist die Tatsache, dass China den Diskurs über Themen, die seine eigenen Interessen berühren, auch in vielen lokalen Medien beeinflusst, zum Beispiel über den Besitz von Zeitungen, Fernsehsendern und Online-Nachrichtenportalen sowie Kooperationsvereinbarungen zwischen lokalen und chinesischen Nachrichtenagenturen wie Xinhua.

Die chinesische Strategie hat allerdings ihre Grenzen. Die Außenkommunikation der chinesischen Führung, die mit Top-down-Methoden versucht, Informationen und Meinungen über China im Ausland zu kontrollieren, ist stark ideologisch aufgeladen. Das kommt nicht immer gut an, insbesondere in sozialen Medien und bei einem jüngeren Publikum. So verhält es sich auch mit der aggressiven Tonlage mancher chinesischer Diplomaten, den sogenannten Wolfskriegern, die regelmäßig Spott und Widerstand hervorrufen, beispielsweise unter den meist jungen Aktivisten der sogenannten Milk Tea Alliance in Hongkong, Taiwan, Thailand und anderen Ländern Südostasiens.

Wenig Vertrauen in Chinas Politik

Wirtschaftsinvestitionen sorgen zudem nicht unbedingt für eine nachhaltige Verbesserung von Chinas Image vor Ort. Die Durchführung vieler Megaprojekte kann zu Unmut unter Eliten und der Bevölkerung wegen Sorgen über Souveränitätsfragen, Schuldenfallen oder negative ökologische und soziale Auswirkungen führen. Nutzungsrechte und Finanzierungsfragen erklären, warum beispielsweise die Konstruktion der Kunming-Singapur-Zentrallinie des chinesischen Hochgeschwindigkeitsbahnnetzes in Südostasien auf der thailändischen Seite angehalten worden ist. Auch in Sachen Gesundheit ist es Peking während der Corona-Krise nicht gelungen, in der Region zu punkten, trotz aktiver Impfdiplomatie und dazugehörigen Kampagnen.

Fest steht: Die Soft Power eines Landes kann schnell verschwinden, wenn seine Handlungen wesentliche Interessen anderer Staaten bedrohen.

Trotz Chinas starkem Einfluss in Südostasien hatten einer Studie des ISEAS-Instituts in Singapur zufolge durchschnittlich nur 26,8 Prozent der befragten Expertinnen und Experten in den zehn ASEAN-Staaten 2021 Vertrauen, dass China "das Richtige tun" wird, um zu globalem Frieden, Sicherheit, Wohlstand und guter Regierungsführung weltweit beizutragen.

Deswegen brauchen die Staaten Südostasiens jetzt vertrauenswürdige Partner, um ein Gegengewicht zu Chinas steigendem Einfluss in der Region zu schaffen. Die Beziehungen zu den USA zu stärken, deren Anwesenheit in der Region von Chinas Führung nicht akzeptiert wird, wäre problematisch, da die ASEAN-Länder China partout nicht provozieren wollen. Die EU hingegen genießt ein hohes Maß an Vertrauen in Südostasien (48,5 Prozent) und wird als neutral wahrgenommen. Ihre Führungsrolle in Menschenrechts- und Umweltfragen sowie ihr Image als verantwortungsbewusster Akteur erklären diesen guten Ruf. Folglich ist die EU in den ASEAN-Ländern erste Wahl als vertrauenswürdiger strategischer Partner, um sich gegen die Unwägbarkeiten der Rivalität zwischen den USA und China abzusichern. Im neuen globalen Wettbewerb der Systeme ist das keine schlechte Sache.

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31 KommentareSeite 1 von 2KOMMENTIEREN

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Belohnungszentrum

#1  —  vor 3 Stunden

6

"Die EU hingegen genießt ein hohes Maß an Vertrauen in Südostasien (48,5 Prozent) und wird als neutral wahrgenommen. Ihre Führungsrolle in Menschenrechts- und Umweltfragen sowie ihr Image als verantwortungsbewusster Akteur erklären diesen guten Ruf."

Die EU ist großartig und die Asiaten lieben und bewundern sie.

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Sonderze.chen

#1.1  —  vor 2 Stunden

4

Nur kein Neid.

#1 von Belohnungszentrum

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Peter Miles Parker

#1.2  —  vor 1 Stunde

2

Ostasiaten, nicht Asiaten.

#1 von Belohnungszentrum

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Einfacher Bürger

#2  —  vor 3 Stunden

5

"Deswegen brauchen die Staaten Südostasiens jetzt vertrauenswürdige Partner, um ein Gegengewicht zu Chinas steigendem Einfluss in der Region zu schaffen."

Und das soll die EU sein?

Man möge mir verzeihen, wenn ich bei dieser völlig absurden Idee laut auflache.

Was soll die EU denn dort tun? Die Gelder von China ersetzen? Militärisch dagegenhalten? Oder Xi Jinping ein paar beruhigende SMS schreiben?

Diese Idee ist eine ebenso leere Hülse wie "international mehr Verantwortung übernehmen".

Wunschdenken in Reinkultur

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thiak

#2.1  —  vor 3 Stunden

18

Das überrascht mich bei Ihnen nicht. Da Sie nicht verstehen wollen werden Sie wohl weiterlachen bis es im Hals stecken bleibt.

#2 von Einfacher Bürger

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Einfacher Bürger

#2.2  —  vor 3 Stunden

4

Wie es wirklich ablaufen wird

China kann längst niemand mehr aufhalten. Sie verteilen Geld auf der ganzen Welt, welches überall auch gern genommen wird.

Unsere Konzerne (als Arbeitgeber) und wir (als Konsumenten) helfen feste mit, dass China überhaupt das Geld dafür hat und helfen auch dabei, den Chinesen zu wachsender Kaufkraft zu verhelfen, was China eines nicht mehr so fernen Tages die Möglichkeit eröffent, einen funktionierenden Binnenmarkt aufzuziehen, mit über 1,5 Milliarden zahlungskräftigeren Bewohnern), was China dann auch unanfälliger für Sanktionen macht, die blühen, wenn sie eines Tages Taiwan übernehmen.

Das mag einem nun gefallen oder auch nicht - es ist die realistische Zukunft.

Alles andere ist Träumerei.

#2 von Einfacher Bürger

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Einfacher Bürger

#2.3  —  vor 3 Stunden

3

Dann erklären Sie uns doch einmal, was die EU dort tun kann.

Nur meckern ist billig. Raus mit der Sprache.

(da kommt nichts)

#2.1 von thiak

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Quickstab

#2.4  —  vor 3 Stunden

12

Und haben Sie neben ihren langen, inhaltslosen Zeilen, auch eine Begründung?

Oder schwatzen sie nur zwecks eigener Belustigung öffentlich irgendetwas ohne Sinn und Verstand?

Oder... haben Sie vllt zum Ziel Stimmung gegen die EU zu machen und Recherche und Argumente ist daher für sie unwichtig?

#2 von Einfacher Bürger

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Arsène Lupin

#2.5  —  vor 3 Stunden

15

China kann und wird aufgehalten werden. Zu erst von sich selbst. Sie werden noch viele Jahre damit zu kämpfen haben, ihre selbst verursachten Probleme zu lösen.

Von daher ist ihre Aussage nicht verständlich.

#2.2 von Einfacher Bürger

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thiak

#2.6  —  vor 3 Stunden

13

Es gibt kaum etwas das die asiatischen Länder nicht produzieren können. Statt in China könnte die EU Investitionen dort tätigen. Da bekommen wir vermutlich auch noch bessere Konditionen.

#2.3 von Einfacher Bürger

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Arsène Lupin

#2.7  —  vor 3 Stunden

12

"Alles andere ist Träumerei."

Ihnen ist schon bewusst, dass China vor riesigen Problem steht?

- Überkapazitäten/Überschuldung

- Antikorruptionskampagnen und der damit einhergehenden Verschlechterung des Geschäftsklimas

- Falle der mittleren Einkommen und der Minderung der Wettbewerbsfähigkeit - Stichwort Billiglohnländer ziehen an China vorbei

Ist das alles Träumerei oder doch eher Wunschdenken ihrerseits?

#2.2 von Einfacher Bürger

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lilienbluete

#2.8  —  vor 3 Stunden

9

Es hilft schon, wenn die Länder nicht vollständig abhängig von China sind. Was bei einer einseitig wirschaftlichen Ausrichtung passiert, konnte man in kleinerem Maßstab in den vergangenen Monaten und Jahren bei Rohstofflieferungen aus Russland betrachten: Sollen bestimmte politische Ziele erreicht werden, werden Wirtschaftsbeziehungen als Druckmittel eingesetzt.

China erhebt in Asien unter anderem diverse Gebietsansprüche. Wie das ausgeht, wenn alle Staaten dort wirtschaftlich von China abhängig sind und nacheinander gegeneinander ausgespielt werden können, wenn China sich die Gebiete gewaltsam aneignet, kann sich jeder ausmalen.

#2 von Einfacher Bürger

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Quickstab

#2.9  —  vor 3 Stunden

12

Ah, sie haben inzwischen Begründungen nachgeliefert.

"Ich habe Recht, alles Andere ist Träumerei." Spricht wohl eine deutliche Sprache, wie ernst man diese zu nehmen hat...

Der Bericht, unter dem Sie hier lamentieren, ging um die sich bietende Möglichkeit dem chinesischen tun etwas entgegenzuhalten.

Zu Antworten: "Es wird dem nicht entgegengehalten"

geht am gedruckten vorbei, macht hier also wenig Sinn ...Und ist im Übrigen auch falsch.

Tatsächlich nämlich formiert sich in der europäischen Politik schon seit einigen Jahren Wiederstand - sogar (!) hier in Deutschland.

Auf wirtschaftlicher Ebene werden vielen Aufkäufen relevanter deutscher Firmen durch China vom deutschen Staat ein Riegel vorgeschoben.

Mit softpower wird auch länger schon degengehalten.

Spanien und Frankreich konzentrieren sich schon seit einigen Jahren auf Afrika, auch um dort ein Gegengewicht zu China zu bilden.

Und auch hier haben wir erst kürzlich mit Blick auf China ausgerufen, unsere Wirtschaftsbeziehungen künftig diverser zu halten und danach Taiwan besucht.

Alles Anfänge einer klaren Abkehr vorheriger chinaphiler Strategien.

Und theoretisch, soviel sei erwähnt, ist die EU in Sachen Handelskapazität mit China auf Augenhöhe - mitärisch im Übrigen weit (!) überlegen. Instrumente gibt es also genügend.

#2.2 von Einfacher Bürger

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Quickstab

#2.10  —  vor 3 Stunden

10

Hinzuzufügen zu der List an chinesischen Problemen:

-Pleiten staatsrelevanter Konzerne wie Evergreen.

-platzende Immobilienblase

-rückgang der Weltwirtschaft

-Eintritt der Generation 1-Kind-Politik in's Rentenalter.

-allgemein völlig überalterte Bevölkerung.

-aufbegehrende Provinzen

-bisher vergleichsweise sehr schlimme Auswirkungen der Klimakrise.

-Enorme Zahlungsausfälle durch Pakistan und Sri Lanka

usw. usf.

#2.7 von Arsène Lupin

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Arsène Lupin

#2.11  —  vor 2 Stunden

5

Danke für die Fortführung der Liste.

:)

#2.10 von Quickstab

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Mister Horizon

#2.12  —  vor 2 Stunden

3

Na, zum Beispiel das gleiche was die EU in China macht - Industrien dort ansiedeln, bzw. anregen dass europäische Firmen ihre Produktion von China in die ASEAN Länder verlagern.

Da China unser Rivale ist und außerdem Menschenrechte in besonders heftigem Maße ignoriert ist eine Verlagerung des wirtschaftlichen Fokus dringend notwendig.

#2.3 von Einfacher Bürger

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Sonderze.chen

#2.13  —  vor 2 Stunden

9

"China kann längst niemand mehr aufhalten."

So wie die ruhmreiche russische Armee. :)

#2.2 von Einfacher Bürger

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dyx

#2.14  —  vor 1 Stunde

3

China hat massivste Probleme, wie einige andere Kommentatoren schon hervor gehoben haben.

Unsere demografischen Probleme sind ein Witz gegen die Klippe in der Bevölkerung dort. Und wo wir unsere lieben Probleme mir Einwanderung haben ist China null komma null ein Einwanderungsland.

Unsere paar Spaziergänger sind nichts gegen die Proteste die dort im Land statt finden.

Während bei uns manche Blackouts wegen des Krieges befürchten waren die in China dieses Jahr bereits in mehr als der Hälfte der Provinzen Realität. Inklusive Rationierung auch für produzierende Betriebe. Warum? Dürren gegen die unser vergangener Sommer harmlos wirkt.

Haben Sie Angst davor, dass Sie eventuell plötzlich kein Geld mehr aus dem Automaten bekommen? In China Realität.

Haben Sie Angst davor sich Ihre Miete nicht leisten oder Ihren Kredit nicht mehr tilgen zu können? In China Realität. Mit dem Unterschied, dass dort in Familien mehrere Generationen Geld zusammen gelegt haben. Ich bezweifle mal, dass Ihre Eltern und Großeltern Ohnen Geld für Ihr Eigentum gegeben haben. Und die Wohnungen im Zweifelsfall überhaupt nicht existieren.

Mehr informieren, weniger fabulieren.

#2.2 von Einfacher Bürger

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Peter Miles Parker

#2.15  —  vor 1 Stunde

Entfernt. Bitte bleiben Sie beim Thema. Danke, die Redaktion/rg

#2 von Einfacher Bürger

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Hammaimmasogemacht

#2.16  —  vor 1 Stunde

3

Dazu kommen riesige Umweltprobleme.

#2.10 von Quickstab

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Arsène Lupin

#3  —  vor 3 Stunden

9

"...die Darstellung der Volksrepublik als Erfolgsmodell zu schützen."

China war und ist kein uneingeschränktes Erfolgsmodell. Sicher, die Armut wurde sehr erfolgreich bekämpft und doch steht China exemplarisch vor ihrer größten Herausforderung an der Schwelle zu einer Industrienation.

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thiak

#3.1  —  vor 3 Stunden

11

Die Armut wurde mehrheitlich dort bekämpft wo sie sichtbar war. Reisen Sie durch das Hinterland und sie finden Armut zuhauf.

#3 von Arsène Lupin

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Quickstab

#3.2  —  vor 3 Stunden

5

Die Mittelschicht ist gigantisch angewachsen.

Gemessen am durchschnittlichen Lebensstandart ist China erfolgreich gewesen.

Ob das Modell als solches funktioniert, wird sich erst in einigen Jahrzehnten zeigen.

Bei den aktuellen, gigantischen (!), Herausforderungen aber, die in China gerade alle auf einmal Auftreten, ist es schwer zu glauben, dass da irgendetwas von Bestand kreiert wurde.

#3.1 von thiak

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Friedrich Brinkmann

#4  —  vor 3 Stunden

2

Viele Asiaten sehen China mit Recht skeptisch. Dem Einfluß können sie sich aus genannten Gründen jedoch nicht entziehen. Ob China weiter diese Stärke zeigen kann,das ist nicht ausgemacht.Ein Ersatz durch die EU ist wünschenswert, aber illusorisch.

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Quickstab

#4.1  —  vor 3 Stunden

3

Zu behaupten, dass China stärke zeigt, wo es doch in letzter Zeit von einer Katastrophe in die Nächste gerät und exorbitante Schwächen öffentlich geworden sind, halte ich für... überholt.

Ein Ersatz kann die EU aber natürlich niemals sein. Dafür ist unsere Wirtschaft völlig Anders aufgebaut und wir liegen geografisch auch am Anderen Ende der Welt.

Aber das hat ja auch nirgends jemand behauptet.

Es geht wohl eher um die Etablierung eines europäischen Gegengewichts.

#4 von Friedrich Brinkmann

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Nochandizer

#4.2  —  vor 3 Stunden

1

eben, weil nirgends darüber fabuliert wird China zu ersetzten ist der Post eigentlich zu löschen, ganz im Gegenteil es wird sogar kurz darauf eingegangen wo Europa eine Rolle spielen könnte zb. Umweltpolitik, wobei da sicherlich nicht ganz Europa gemeint ist.

#4.1 von Quickstab

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