Der Worst Case für den Welthandel

Artikel von Johannes Pennekamp

• 4 Std. •

3 Minuten Lesezeit

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Handelskrieg 2018: Chinas Präsident Xi Jinping (r) und US-Präsident Donald Trump reichten sich damals die Hand.© dpa

Verluste an den Börsen, verunsicherte Unternehmen und Containerschiffe, die nicht mehr gebucht werden – der amerikanisch-chinesische Handelskonflikt hat die Weltwirtschaft schon jetzt sichtbar getroffen. Wer hofft, dass es sich dabei um vorübergehende Phänomene handelt, dürfte sich täuschen. Das zumindest erwartet die Vereinigung der Bayerischen Wirtschaft (vbw), die zahlreiche exportstarke Konzerne und Mittelständler vertritt. Die liberale Weltwirtschaftsordnung unter dem Dach der Welthandelsorganisation WTO habe „keine echte Zukunft mehr“, sagte Verbandspräsident Wolfram Hatz der F.A.Z. Er geht davon aus, dass der globale Ordnungsrahmen künftig deutlich instabiler sein wird. Hatz warnt: „Regelbasierte Handelspolitik wird durch Machtpolitik ersetzt.“

Die Praktiker aus der deutschen Wirtschaft sind damit noch pessimistischer als die Fachleute der WTO. Die hatten Mitte April einen Einbruch des Welthandels für das laufende Jahr von ursprünglich 2,7 Prozent Zuwachs auf ein Minus von 0,2 Prozent prognostiziert. Für 2026 erwarteten sie jedoch eine Rückkehr auf den alten Wachstumspfad. Nicht so die bayerische Wirtschaft. Sie sieht „das Fundament der bisherigen liberalen Weltwirtschaftsordnung weggebrochen“, zum einen wegen der „aggressiven protektionistischen Agenda“ von US-Präsident Donald Trump, zum anderen weil auch Länder wie China und Russland eine neue globale Ordnungsstruktur befürworteten.

Aber wie könnte die neue Normalität im Welthandel aussehen? Der Wirtschaftsverband hat vom Institut Prognos drei Szenarien für eine Welt erarbeiten lassen, in der multilaterale Institutionen und die westliche Staatengemeinschaft ihre zentrale Rolle verloren und große Schwellenländer einen stärkeren Einfluss haben.

EU kann Handelshürden im Binnenmarkt abbauen

In den ersten beiden Szenarien bleibt der geopolitische Konflikt zwischen den USA und China bestehen, er eskaliert aber nicht. Was erst einmal beruhigend klingt, hat aus Sicht der Autoren dennoch weitreichende Folgen. „Viele Länder erhöhen – oft in erratischer Weise – ihre Einfuhrzölle, nicht tarifäre Handelshemmnisse in Form von technischen Vorschriften, Sicherheitsbestimmungen oder Zulassungsbestimmungen nehmen deutlich zu, heißt es in der Studie, die der Wirtschaftsverband am 7. Mai auf dem von ihm mitveranstalteten Ludwig-Erhard-Gipfel am Tegernsee vorstellen wird.

Im ersten Szenario nimmt die EU eine neutrale Position ein, es findet „eine gewisse außenwirtschaftliche Entflechtung statt“, die Vereinigten Staaten und China verlieren als Absatz- und Beschaffungsmarkt für die EU etwas an Bedeutung. Zugleich aber gelingt es der EU, Handelshürden im Binnenmarkt abzubauen und enger mit anderen Ländern zusammenzuarbeiten. Mit Ländern und Wirtschaftsräumen wie Indien, Mercosur, ASEAN, Japan, Südkorea, Australien und Kanada werden Freihandelsabkommen neu abgeschlossen oder vertieft. Selbst wenn diese Verbesserungen gelingen werde es aber schwierig für Deutschland, unter dem Strich nicht schlechter dazustehen: Sollte sich der Handel mit China und den USA halbieren, entspreche das 10 Prozent des deutschen Außenhandels oder dem gesamten Handel mit den genannten möglichen Freihandelspartnern. Vor allem die Bereiche Pharma (Amerika) und Elektronik (China) könnten leiden.

Wenn China Taiwan angreift

Im zweiten Szenario verfällt auch die EU in Protektionismus. Dann „dürfte der außenwirtschaftliche Austausch – und damit eine ganz wesentliche Geschäftsgrundlage vieler deutscher und bayerischer Unternehmen – massiv erodieren“, heißt es in der Studie. konkrete Zahlen, wie viele Arbeitsplätze und wie viel Wirtschaftskraft in diesem Fall auf dem Spiel stehen, liefert die Studie nicht.

Im dritten Szenario eskaliert der Konflikt der USA mit China durch einen Angriff Chinas auf Taiwan, mit dem die Volksrepublik zumindest indirekt seit Jahren droht. Die EU steht in diesem „worst case“ auf Seiten der USA, der Handel mit China bricht ähnlich stark ein wie der mit Russland nach dem Angriff der russischen Armee auf die Ukraine. In Zahlen bedeutet das „ein Minus in Höhe von 60 Milliarden Euro bei der deutschen Ausfuhr und von knapp 140 Milliarden Euro bei der deutschen Einfuhr“. Zugleich brechen die Auslandsinvestitionen weg, Forschungskooperationen verschwinden und – wahrscheinlich am schlimmsten – Lieferketten werden „umfassend und lange“ gestört, in Deutschland kommt es zu stark steigenden Preisen und zu Produktionsausfällen.

Diesen Zusammenbruch halten die Autoren nicht für die naheliegendste Variante. „Wahrscheinlich ist eines der ersten beiden Szenarien“, sagte Verbandspräsident Hatz. Tendenziell werde die EU auf drastische Handelsbeschränkungen verzichtet und stattdessen Kompensation durch den Abschluss von Handelsabkommen mit anderen Staaten suchen, was dem ersten, positiven Szenario entspricht. Hatz hält das für richtig und fordert von der EU, den außenwirtschaftlichen Austausch mit anderen großen westlich orientierten Volkswirtschaften zu verstärken und die Handelshürden in der EU abzubauen. Die „nichttarifären“ Handelshemmnisse innerhalb der EU entsprechen Zöllen in zweistelliger Höhe, hat der internationale Währungsfonds vorgerechnet.

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Liebe Leserinnen und Leser, mit welchen Maßnahmen lässt sich die globale Wirtschaftslage stabilisieren?

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lupola

vor 3 Stunden

Kaffeesatzleserei. Wie sich auf eine Situation vorbereiten, die im Wesentlichen durch einen US-Präsidenten geschaffen wird, der seine Meinung schneller ändert als eine Stubenfliege die Flugrichtung?

Wir haben Null Einfluss auf das, was man sich in Washington, Peking oder Moskau ausdenkt. Sich auf alle Eventualitäten einzustellen, mag löblich klingen, scheint mir aber ein verwegenes Unterfangen zu sein.

Vielleicht fängt die EU mit der eigenen Nase an, denn selbst die ist ja nicht sicher, denkt man an AfD und andere Extremisten, die Europa lieber heute also morgen sterben lassen würden.

Europa braucht mehr Einigkeit, wirtschaftlich und politisch - selbst eine nationalistische Regierung unter der AfD könnte nicht mehr als eine bescheidene Nebenrolle im weltpolitischen Wirtschaftsschauspiel einnehmen können. Zumal die AfD ja eh mehr an gesellschaftspolitisch-kultureller Transformation im völkischen Sinne interessiert wäre, als an wirtschaftlichem Erfolg.

Helfen kann nur eine starke EU.

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Cucker Tarlsson

vor 3 Stunden

"Helfen kann nur eine starke EU."

Völlig korrekt, werte(r) Lupola, möglicherweise sollte das von Deutschland insoweit verstärkt werden, indem man nicht nur vermeintlich unvermittelbare "Auslaufmodelle" zur EU "weglobt", sondern Spitzenkräfte nach Brüssel schickt und zur Wahl stellt.

Hat man in Deutschland schon einmal eine deutsche Spitzenkraft der EU zurück in ein hohes Bundes- oder Länderamt zurückgeholt ?

In anderen Mitgliedsländern passiert das schon ...

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Theo Retisch

vor 2 Stunden

@C.T.

Schon merkwürdig oder dubios warum dem so ist, oder? "Auslaufmodelle" und "weggelobt". Man könnte glatt "Berechnung" unterstellen, statt "gewählt und ernannt nach demokratischen Prinzipien oder Leitlinien".

Man darf das nur nicht zu sehr hinterfragen, sonst könnten sich noch scheinbar unendlich tiefe Abgründe auftun, allein was die "causa U.v.d.Leyen" betrifft u.v.m.

Aber der Glaube allein soll ja Berge versetzen oder offensichtlich "abgehalfterte bis fragwürdige Politiker".

Viel einfacher, bequemer ist es dann zum einen keine weiteren Fragen zu stellen zum anderen auf die AfD einzuprügeln, obwohl diese zu keinem bisherigen Zeitpunkt in einer relevant verantwortlichen Position war.

Hauptsache der eigene Tag hat dadurch (wieder) Struktur genug.

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wirsolltenesbessermachen

vor 3 Stunden

Ein Lamd, das es nach dem Zusammenbruch 1945 geschafft hat, sich auf einen vorderen Platz bei der Wirtschaftsleistung hochzuarbeiten, sollte in der Lage sein, seine Wirtschaft an die neuen Verhältnisse anzupassen. Vor allem kommt es jetzt darauf an, enger mit dem Rest der Welt zusammenzuarbeiten und technologisch in allen Zukunftsbereichen Spitzenleistungen und -produkte zu entwickeln, die wieder führend auf den Märkten sind. Dazu gehört, in den Schulen und Universitäten weg von der Massenförderung hin zur Spitzenförderung zu kommen, neue intellektuelle Eliten zu bilden und denen, die können und wollen, optimale Rahmenbedingungen für Erfolg und auch Reichtum zu geben. Die Gleichmacherei muss aufhören und Leistung muss sich wieder lohnen. Es ist eben nicht so, dass alle Menschen - trotz Menschenrechten - genau gleich sind und es ist auch nicht so, dass alle Privilegien allen automatisch zustehen. Erfolg und Wohlstand sind keine Selbstverständlichkeiten, sie müssen erarbeitet werden.

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Max Müller

vor 2 Stunden

(Bearbeitet)

Nun, die EU hat mit dem "Lieferkettengesetz" wohl auch eine "Meisterleistung" an unsinnigen Handels- und Wettbewerbserschwernissen geschaffen.

Wie soll ein Unternehmen die Einhaltung von Umwelt- und Sozialstandards in der Lieferkette, also am anderen Ende der Welt sicherstellen, wenn es die dortige Gesetzgebung und -kontrolle nicht leisten kann?

Und dann: Warum werden wir mit chinesischen Billigwaren geflutet? - Weil dort Umwelt und Menschenrechte vorbildlich gesichert sind???

Die EU muss endlich weg vom "woken" Wünschdirwas zu Regelungen, die wirksam(!) unsere Werte durchsetzen.

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Bernd Schneider

vor 4 Stunden

So wie es sich heute liest, scheint Trump ja mit seiner Brachial-Methode durchzukommen. Also wird er sie wiederholen. Ist doch interessant, wie so ein kleines Land wie die USA mit etwa 4% der Bevölkerung der gesamten Welt, also den 96%, auf einmal die Bedingungen diktieren kann. Vielleicht sollte man sich von ihm mehr abgucken, als ich zuerst dachte. Man muss halt nur auf so unnütze Dinge wie Rückgrat, Charakter, Anstand etc. verzichten.

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Heinrich Ludger Keizer

vor 3 Stunden

Deutschland, die EU, sollte sich breiter aufstellen, ohne sich noch mehr von China abhängig zu machen. Dazu bedarf es aber auch eines Umdenkens in der Außenpolitik. Afrika hat sehr viel Potential, das kaum genutzt wird. Wenn wir für einen augewogenen Handel mit afrikanischen Ländern sorgen, dann profitiert auch die Bevölkerung vor Ort. Dazu müssen wir aber unsere Überheblichkeit ablegen und solchen Unsinn wie das Lieferkettengesetz abschaffen.

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Max Müller

vor 3 Stunden

Afrika? - Das haben sich die Chinesen schon längst gesichert.

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Heinrich Ludger Keizer

vor 2 Stunden

Vielleicht hätten wir ja Besseres zu bieten.

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justschmitt

vor 2 Stunden

Der Zug ist abgefahren, Europa gilt in Afrika als arrogant und überheblich, geschichtlich bedingt. China ist einfach als Handelspartner aufgetreten ohne die Bevölkerung erziehen zu wollen und die Regierungen in Richtung Demokratie pushen zu wollen

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Cucker Tarlsson

vor 3 Stunden

(Bearbeitet)

Neo-Liberalismus zu Ende gedacht:

Jeder sorgt nur noch für sich, Hemmnisse, wie solidarische Sozial- und Krankenversicherung, Grundrechte, unparteiische Justiz kommen auf den Müll, Vertragstreue wird hinuntergespühlt, faire Steuerlast nach wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit durch Zölle ersetzt:

Weltwirtschaft a la Trump.

ALLES was dem widerspricht und widersteht stabilisiert die globale Wirtschaftslage.

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Heinrich Ludger Keizer

vor 3 Stunden

(Neo)-liberalismus hat aber nichts mit Laissez-Faire zu tun. Märkte brauchen, auch im Liberalismus, Regeln. In Deutschland läuft es aber in die andere Richtung.

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Cucker Tarlsson

vor 3 Stunden

Ich möchte nicht die Welt "deutsch" machen, Herr Keizer, verstehen Sie mich da bitte richtig:

Es muss doch einen Weg geben, ohne bürokratische Minenfelder, aber mit Mindestanforderungen in den von mir genannten Politikfeldern.

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ROGH

vor 2 Stunden

Das ist nicht Neoliberalismus. Neoliberale sind Freiheitändler.

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Johann Sajdowski

vor 4 Stunden

"Die Ordnung der Weltwirtschaft scheint zerstört." - Hoffen wir, dass es nur so scheint.

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ClausKlotz

vor 4 Stunden

Es ist eine neue Ordnung entstanden. Industriell entwickelte Länder, China, Indien, Brasilien, Länder mit mittelalterlichen Strukturen, USA, Deutschland, Ukraine und Afghanistan.

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Johann Sajdowski

vor 4 Stunden

Dann ist die Ordnung nicht zerstört, sondern sie hat lediglich gewechselt.

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ADOLF MAIER

vor 2 Stunden

Da handelspolitisch die Unvernunft (Brexit, Trump Zölle, subventionierte chin. Exporte) regiert, lassen sich negative Folgen -wie erwähnt- nur über Handelsverträge der EU mit anderen Handelsräumen abmildern. Die EU- feindselige Haltung rechter Parteien ist ein Hindernis. Die AfD ist unfähig, überhaupt eine handelspolitische Agenda auszuarbeiten.

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Dietlinde Eder-Lehfeldt

vor 4 Stunden

Eine in meinen Augen jetzt schon eingetretene Gefahr sind Abkommen der USA mit Ländern wie die Ukraine. Die USA sichern sich Rohstoffe, die Europa dringend benötigt. Sie sprechen zwar großzügig von 10 Jahren Gewinnabführung an die Ukraine, wissen aber, dass erst einmal stark investiert werden muss, sodass nur kleine oder keine Gewinne entstehen. Europa hat genauso stark die Ukraine unterstützt , geht aber leer aus. Hier sollte Europa sich ueberlegen, wie dieses Ungleichgewicht behoben werden kann. Trump macht es vor.

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boriskairat

vor 3 Stunden

IMHO stellt sich hier eigentlich immet nur die Frage "Inwieweit bin ich bereit auf Dinge wie Rückgrat, Charakter, Anstand etc. zu verzichten?" Bernd Schneider hat es treffend formuliert.

Wenn wir uns diese Manieren von Trump abschauen, schaffen wir uns auf Lang selbst ab.

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ROGH

vor 2 Stunden

Im Fall der Ukraine hätte es durch europäische. Militärische Stärke verhindert werden können. Die Ukrainer brauchen die Hilfe der USA, weil wir so schwach sind, dass unsere Hilfe nicht reicht.

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UserPL_1731946753454

vor 3 Stunden

Wenn die AfD jemals an die Macht käme, würde die auch dafür sorgen wollen, daß die Bergleute im Ruhrgebiet ihrem geliebten Beruf unter Tage wieder nachgehen könnten.

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ClausKlotz

vor 3 Stunden

Dann könnte die Kohle in wertvolle Pfanzennöhrstoffe umgewandelt werden und mit den Schwefelwolken die Luft- Temperatur in Deutschland um einige Grad gesenkt werden. So könnte der durch die Filter und Katalysatoren hervorgerufene Klimawandel beendet sein.

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Darius Mueller

vor 55 Minuten

"Dann könnte die Kohle in wertvolle Pfanzennöhrstoffe..."

Brawndo has got, what plants crave.

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Ludwig von Mises

vor 4 Stunden

Wir müssen alle hoffen, dass dieses Szenario nie eintrifft. Es gibt ja Anzeichen für eine Entspannung, wie wir in einem anderen Artikel lesen können.

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jimjimjim

vor 2 Stunden

Das die USA es sich nicht leisten könnten, wenn alle anderen abwarten, dürfte klar sein. Leider ist auch klar, daß viele Länder nachgeben werden. Allerdings hat jetzt auch Japan sich den Unfug verbeten, was bedeutsam ist, da Japan mit den USA sehr verflochten ist. Was Deutschland angeht: Unser Problem ist der schwache Binnenmarkt und der Mangel an günstigen Rohstoffen und Energie. Relativ dazu ist unser Problem mit den USA handhabbar. Was leider nicht handhabbar ist, ist die ökonomisch beste Lösung für Deutschland, nämlich die Normalisierung der Beziehungen zu China und Russland. Wir wollen hier in Schönheit sterben und die Welt wird uns dabei zusehen. Als Letztes versinkt dann eine trotzige Faust von jemandem wie Baerbock in den Fluten, aber dafür werden wir bis zuletzt korrekt gendern und die 35h-Woche bei vollem Lohn haben.

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Argento Silbermann

vor 1 Stunde

Die EU ist mit ihrem Protektionismus in Form von Zöllen und Einfuhrbarrieren endlich gescheitert.

Deutschland kann den Vorteil des im Verhältnis zur Wirtschaftskraft schwachen Euros nicht mehr für riesige Exportüberschüsse nutzen.

Das schafft Ordnung in der Weltwirtschaft.

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truth hurts

vor 1 Stunde

"Die Ordnung der Weltwirtschaft scheint zerstört".

"scheint" und nicht "ist".

Zur Weltwirtschaft gehören Zölle. Beispielsweise hat sich niemand über Zölle der EU gegenüber China aufgeregt. Seit dem 30. Oktober 2024 hat die EU Strafzölle auf Elektroautos aus China eingeführt. Diese Zölle kommen zu dem regulären Einfuhrzoll von 10 % hinzu, der auf alle Autoimporte in die EU erhoben wird. Die Höhe der Strafzölle variiert je nach Hersteller. Begründet wird das mit chinesischen Subventionen.

Allerdings gibt es auch in Deutschland Branchen bei Stahl und Aluminium, die "gefördert" und deren Produkte in die USA exportiert werden. Aber das wird befürwortet.

Entscheidend sind überall nationale Interessen.

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ORNAT

vor 2 Stunden

Liebe FAZ,

ich brauche das 'Verschenken von Ihren Beiträgen', wie bspw. diesen, für Bluesky ... so ... please

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ElbLorenz

vor 2 Stunden

Ach, waren deshalb gestern alle Geschäfte zu?

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FAZ_f5507a1c-d07c-424f-8aca-aac5f9aef2a7

vor 1 Stunde

Auch die Schnapsläden? Wie erträgt man dann den 1. Mai?

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