In «Volksdemokratien» und «sozialistischen» Staaten wiederum nimmt
der Volksentscheid schnell die Form der Kampagne (chin.: «yundong„) an
die durch vier Strukturmerkmale gekennzeichnet ist, nämlich durch Kpj
Führung, durch ein prozessuales Vier—Takt—Schema, durch eine «revolinio_
näre Umgebung» und durch zeitliche Eingrenzung. In China haben zwi\
sehen 1949 und 1978 rund dreißig solcher Großkampagnen stattgernden9_
Zwar haben die Reformer versucht, die Yundong durch eine (Zeitlich unbe_
grenzte) permanente Strukturreform zu ersetzen, de facto aber ist die Kam—
pagne keineswegs tot, sondern lodert immer wieder hoch — man denke an
die Bewegung gegen «geistige Verschmutzung» (1984ff.) oder gegen den
«bürgerlichen Liberalismus» (1987). Ahnliche Kampagnen, die in Wirklich
keit nicht Volks—, sondern Parteibewegungen sind, finden auch in Vietnam,
Korea, Kambodscha und Laos statt. Man kann sogar behaupten, daß die
Yundong drei jahrzehnte lang das Hauptsteuerungsinstrument der jewei]it
gen KP gegenüber den «Volksmassen» waren.

Eine dritte Möglichkeit ist die Mythenbeschwörung durch Neuinterpreta_
tion traditioneller «Demokratie»—Vorstellungm. Ein typisches Beispiel hier»
für ist der Umgang ]akartas mit den Begriffen «Musiawarah» (_Einmütigkeir
der Beschlußfassung), «Koperasi» (Zusammenarbeit), «Mufakat» (allseirige
Zustimmung) und «Gotong royong» (wechsel;enige Hilfe), die sowohl zur
Zeit Sukarnos als auch unter Suharto zum tagtägüchen Politvokabular ge_
hörten und gehören, wobei unterstellt wird, daß es sich hier um selbstver—
ständliche Lebensphilosophien des indonesischen Volkes handle, die ledig—
lich Während der Kolonialzeit etwas notleidend gewesen seien. Da die Be;
griffe schwammig sind, lassen sie eine doppelte Interpretation zu: Man kann
sie als Ausdruck echter Dorfdemokratie (von unten her) (so z.B. Mohamed
Hana) oder aber als «enge Verbundenheit zwischen dem Volk und seinen
Führern» (so der Adat—Experte Suporno), d.h. also im Sinne einer «Demo—
kratie von oben»'°‚ interpretieren. Es muß nicht weiter verwundern, daß
sich in der politischen Praxis die letztere Alternative durchgesetzt hat. Vor
allem Sukarno verstand es meisterhaft, das Gotong royong für die Rechtfer-
tigung seiner zunehmend autorit'a'ren Führungsmethoden zu verwerten.
1959 wurde das gewählte Parlament durch ein «Gotong royong»—Parl.iment
ersetzt, wie Gotong royong ja überhaupt als Alternative zu dem vielg€-
schmähten «Liberalismus» westlicher Prägung in Erscheinung trat. In einer

Gesellschaft wie der javanischen, wo Gruppenbeziehungen fast ausschließ»
lich vertikalen Strukturmustern gehorchen, sollte Gotong royong zum KH-
stallisationspunkt für horizontal angelegte Verbindungen werden, so zum
Beispiel für das berühmte NASAKOM—Konzept, das Nasionalisme, Sarekat
(Religion) und Kommunisme miteinander verband, Auch unter der «Neuen
Ordnlmg» Suhartos, die nach dem «Zwischenfall vom 30. September» 1965
begann, blieb Gotong royong ein beliebtes Schlagwort, vor allem wenn 51Ch
dm Regierung an die Bauern wandte. Die «Inpres Desa» (Abkürzung von

 

98 Asiatische Gesellschaften und Verbaltensstile ' “

[I. Wie in Asien regiert wird

habe Diese Sonderform des
ventionscharakter an — eine Tendenz, di

_ _ lung», Später aber von «Mobilisie—
rung» (menggeakkan) der Dörfer die Rede war.

. Die in der Inpres Desa zum
Ausdruck kommende Idee der Staatsmterventio

_ . n War Teil einer Politik der
in ganz Asren gepflegten «selektiven Tradition»

’ _ _ ‚ mit deren Hilfe moderne
Nationalstaaten versuchen, die Kluft zw15chen ” entrale und Peripherie im

Geiste «demokratischer Traditionen» zu überbrücken.

;) Demokratie «von unten»:
Formen spontaner Mitbestimmungwermcbe

An die Stelle traditioneller Elitegruppen — der Mandarin
lahs und buddhistischen Mönche — ' ‘
meist westlich erzogene nationale '
tsia» bezeichnet wird. Fast all ihren '

rischem», «sozialistischem» oder militärisch—autokratische

getreten Sind, ist gemeinsam daß s'

Vonoben verfügen (
Philippinen: Kriegsr
aber gleichzeitig von

€“: der privatwirtschaftliche Sektor in Thailand
Katholische Kirche a

“uf der geringste Ma
hen, deren Ziel es 2
um zu brechen, so

echt im Zeichen der Marcos—Herrschaft)

 

d, Indonesien und aufden Philippinen, also in

Thailand: Bürokratie und Militär, Indonesien: Militär,
, in denen sich
der Basis her neue politische Kraftfelder aufgebaut ha-
und Indonesien oder die
uf den Philippinen. Sobald sich in diesen Ländern auch
növrierraum auftut, regen sich auch schon Organisatio—
u sein pflegt, nicht etwa die «große Revolution» vom
ndern gesellschaftliche ÄnderUngen in kleinen Schritten